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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存
在较大
缺

口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大 
差距。