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　　发展普惠托育服务，
要充分调动
社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公 建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低
普惠机构运营成本。