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　　  首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机
 构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。