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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；  另一 
方面， 采取公建民
营 、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，
降低普  惠
机 
构运营成本。