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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服
务质量，包 括机 构资 质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构 提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系 之外。