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019年，国 
务院
办公厅印发《关于促进

3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导 意见》，提出“建立 完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、
标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优 化
生 育政策促进人口长期均衡
发展的决 定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20 22年，国家卫生健康委等 
17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育 支持措施的 指
导意见》，围绕 婴幼儿照护难点明 确具体任务……