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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提
出，一方面
，要加大政府投资力 度，提高 托位 建设
补贴  标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。