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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有  托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。