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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需
 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国
每千人口拥有3  岁以下婴幼儿 托位数为 2.03 个，距离“十四五”期

 末4.5个的目 标尚存很  大 差距。