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　　其三，托 育服
务领域人才短缺，
有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、 内外环境、照护内容
等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质
量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。