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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展 所研究员张本波提出， 
一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，
进一步降
低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营 、运 营补贴、奖励
补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。