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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认 为，大多数家庭在
选择托 育机构
时都
会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，  但在现实中， 各托育机构
提供 
的服务质量参差不 齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之
 外。