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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成
本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研
 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托 位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方


式，降低
普惠机构运营成本。