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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本
压力，需要建立合理的成 本分担

机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。