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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在

选择托育机
构时 都会关注服务 质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机  构提供的
服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。