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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立 合理

的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本  波提 出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。