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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会
关注服务质量，包 括机构资
质 、师资水平、内外环境、照护 内容等
，但
在现实中，
各托育 机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。