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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
， 要加大
政府投资力度，提

高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民
营、运营补贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。