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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2 021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的
目 标尚存很 大差距。