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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量 积极性，
而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托 位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方
式，降低普惠机构运营成本。