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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，
但现有托育机 构入托率仅为6%
左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标
尚存很大差距。