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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服
务质量参差不齐，一些非正 规机
构游离于 相关部门的监管体 系之外。