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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服
务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、 照护内容等，但 在现实中 ，各
托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。