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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建 立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高 
托
位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。