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　　其三，托
育服务
领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 
育机构
时都会关  注服
务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。