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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量， 包 括机构资质、师 资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非 正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。