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　　其三，托育 服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内
外环境
、照
护内 

容等， 
但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规 机构游离于相关部
门的监管体系之外。