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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临  高成本压 力，需要建立合
理的成本 分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。