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　　“框架 协议”明
 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同  步发展，构 建省、市、
县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各 扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。