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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在 较大缺口。截至2021年
底， 我国 每千 人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期

末
 4.5个的目标尚存很大差距。