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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。