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　　发展 普  惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取 公建 民营
、运营补贴、奖励补助、 购买服务
等多种方式， 降低  普惠机构运营成本。