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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会
发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一 方面 ，采取公建 民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。