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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6
%左 右，托位供
给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“ 十四五”
期末 4.5个的目 标尚存很大差距。