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　　其 三，托 育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外
环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离
 于相关部门的监管体系之外。