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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。