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　　首先，托 育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现有 托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。