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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量
往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另 一 方面
，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。