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　　其三，托育
服务领域人  
才短缺，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环 境、照护 内容等，但在现
 实中，各 托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非 正规 机构游离于相关 部门的监管体系之外。