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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建民
营  、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。