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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观
经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。