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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭

在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照
 护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游 离于相关部门的监管体系之外。