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　　其 三，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资 水平  、内外环境、照护内容 等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。