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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机
  制。中国 宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大 
政府投资力度，提高
托 位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠
机构运营成本。