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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。
 黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质 、师资 水平、 内外环境、照
护内 容等，但在现实中，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之 外。