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　　其三
，托 育服务领 域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。