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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极
性，而社会力量往 
往面临高成
 本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面
，要加大
政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成
本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。