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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实 中 
，各托育机构 提 供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。