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　　首先，  托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右  ，托位供给存在较 大缺口 。截至2021年底，我国每千 人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。