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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本
压力，
 需要
建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成
本；另一 方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。